Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej DIL za rok 2020
Lek. Ewa Krawiecka-Jaworska – przewodnicząca Komisji Rewizyjnej DIL
Komisja Rewizyjna DIL
Komisja Rewizyjna DIL działała w 2020 roku w następującym składzie: Ewa Krawiecka-Jaworska – przewodnicząca, Aleksander Zińczuk i Krzysztof Ozga – zastępcy przewodniczącej, Halina Nawrocka – sekretarz, Irena Kowalska i Filip Stramecki – członkowie.
Pandemia COVID-19 znacząco utrudniła pracę Komisji. Większość spotkań odbyła się w trybie łączonym lub w pełni zdalnym, z wykorzystaniem telekomunikacyjnych środków łączności.
Tematyka 9 posiedzeń Komisji dotyczyła najważniejszych problemów Izby i środowiska lekarskiego. Komisja Rewizyjna na bieżąco monitorowała podejmowane przez Dolnośląską Radę Lekarską i Prezydium DRL uchwały. Na każdym z posiedzeń Komisji pojawiała się tematyka inwestycji budowlanej Dolnośląskiej Izby Lekarskiej. Wielokrotnie omawiana była dokumentacja Zespołu ds. przebudowy i remontu budynków przy ul. Kazimierza Wielkiego 43 i 45 we Wrocławiu. 12 lutego 2020 r. Komisja Rewizyjna podczas nadzwyczajnego posiedzenia dokonała całościowej kontroli dokumentacji zespołu pod kątem prawidłowości zachowanych procedur. Przypomnieć należy, że Zespół ten został powołany 21 czerwca 2018 roku uchwałą nr 80/2018. Podczas tej kontroli, po dokładnej analizie dokumentacji, Komisja Rewizyjna stwierdziła zgodność pracy Zespołu z zapisanym w uchwale DRL zakresem obowiązków i kompetencji.
Posiedzenia Zespołu odbywają się cyklicznie, a ich przebieg jest dokumentowany. Co tydzień odbywają się też tzw. narady budowy, podczas których przedstawiciele Zespołu uczestniczą w spotkaniach z wykonawcami oraz inspektorem nadzoru inwestycji inż. Arturem Dąbrowskim. Podczas tych narad na bieżąco omawiane są ewentualne zmiany w przebiegu robót, a także protokoły zaawansowania prac i aktualizacji harmonogramów. Z ramienia Komisji Rewizyjnej w posiedzeniach uczestniczy dr Halina Nawrocka. Rozpoczęcie inwestycji nastąpiło 18 października 2018 r. Ukończenie ww. prac przewidziane jest na 2021 rok. W dniu pisania sprawozdania prace w większości pomieszczeń są już praktycznie ukończone. Komisja Rewizyjna nadzoruje również sprawę ujednolicenia prawa własności działek pod budynkami Kazimierza Wielkiego 43 i 45 we Wrocławiu.
Na wniosek Komisji w roku 2020 odbyło się badanie sprawozdania finansowego Dolnośląskiej Izby Lekarskiej za rok 2019. Biuro biegłych rewidentów dokonujących oceny bilansu zostało wybrane w drodze konkursu ofert – Komisja Rewizyjna dokonała oceny ofert konkursowych i prawidłowości przeprowadzenia postępowania konkursowego podczas posiedzenia nadzwyczajnego 22 stycznia 2020 r. W drodze konkursu została wyłoniona oferta złożona przez Agencję Biegłych Rewidentów „Tax-2” sp. z o.o. z Wrocławia, al. Kochanowskiego 17. Badanie rocznego sprawozdania finansowego DIL rozpoczęło się w połowie lutego 2020 r. i – mimo wybuchu pandemii – przebiegło bez zakłóceń.
10 czerwca 2020 r. członkowie Komisji Rewizyjnej omawiali wynik badania sprawozdania – z zadowoleniem przyjęli fakt pozytywnej oceny rocznego sprawozdania finansowego DIL przez Agencję Biegłych Rewidentów „Tax-2”. W opinii biegłego rewidenta sprawozdanie to „przedstawia rzetelny i jasny obraz sytuacji majątkowej i finansowej DIL na dzień 31.12.2019 r. oraz jej wyniku finansowego za rok obrotowy od 1 stycznia 2019 do 31 grudnia 2019 roku, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (…) oraz przyjętymi zasadami (polityką) rachunkowości, jest zgodne co do formy i treści z obowiązującymi Jednostkę przepisami prawa, zostało także sporządzone na podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych, zgodnie z przepisami rozdziału 2 ustawy o rachunkowości”.
Tematem wielu posiedzeń było zapewnienie przez Izbę środków ochrony osobistej lekarzom. Komisja Rewizyjna pozytywnie oceniła podział środków ochrony indywidualnej dla lekarzy i lekarzy dentystów otrzymanych z Fundacji Lekarze Lekarzom. Spora część środków ochrony indywidualnej, w tym maski i przyłbice, została przekazana bezpłatnie przez firmę Volvo, Politechnikę Wrocławską, Uniwersytet Medyczny we Wrocławiu. Dolnośląska Izba Lekarska nabyła środki ochrony osobistej także z funduszy własnych, m.in. z budżetów przekazanych przez poszczególne Komisje. Wśród nich KR przekazała swój budżet, zabezpieczony na cel organizacji Krajowej Konferencji Komisji Rewizyjnych, Skarbników i Głównych Księgowych Izb Lekarskich, która z powodu pandemii została przeniesiona na 2021 rok. Środki ochrony osobistej trafiły na podstawie kolejności zgłoszeń do wielu jednostek ochrony zdrowia na Dolnym Śląsku oraz do indywidualnych lekarzy. Należy podkreślić duży wysiłek organizacyjny, jaki włożył cały personel administracyjny DIL, pod kierownictwem p. dyrektor Marii Jarosz, w sprawne przekazywanie środków ochrony osobistej lekarzom.
Komisja Rewizyjna oceniała sposób organizacji XXXIX Zjazdu Delegatów DIL w trybie obiegowym. W związku z ogłoszeniem stanu epidemii w Polsce Dolnośląska Rada Lekarska Uchwałą nr 61/2020 z dnia 28.05.2020 r. podjęła decyzję o zorganizowaniu ww. Zjazdu przy zastosowaniu środków porozumiewania się na odległość w trybie obiegowym. W okresie od 19 do 30 czerwca 2020 każdy delegat powinien był odesłać do DIL plik uchwał uzupełniony o oddane głosy. Procedura głosowania została sformułowana w sposób przejrzysty. W opinii Komisji Rewizyjnej delegaci zostali prawidłowo powiadomieni o terminie Zjazdu drogą e-mailową i pocztą tradycyjną za potwierdzeniem odbioru. Dodatkowo 10 czerwca 2020 delegaci otrzymali przypomnienie drogą SMS. W opinii Komisji Rewizyjnej Dolnośląska Rada Lekarska wykazała się należytą starannością w organizacji Zjazdu.
Komisja Rewizyjna DIL kontynuowała w roku 2020 omawianie problemu powstawania informatycznego Systemu Obsługi Izb Lekarskich. System ten nadal nie jest gotowy, co utrudnia m.in. prawidłowe księgowanie wpłat składek lekarzy. Dolnośląska Izba Lekarska wpłaciła na rzecz NIL zaliczkę w kwocie 55 085,34 zł z tytułu realizacji umowy licencyjnej z 19.12.2016 r., dotyczącej stworzenia nowego systemu informatycznego w celu prowadzenia okręgowych rejestrów lekarzy i lekarzy dentystów, zawartej przez NIL z firmą „CONFIDO”. Powyższa kwota została wpłacona przez DIL w dwóch transzach w roku 2017, natomiast do dziś ww. umowa, której termin realizacji upłynął 31.10.2018 r., nie została zrealizowana. Powyższa sprawa jest w trakcie procedowania na szczeblu krajowym.
W roku 2020 Komisja Rewizyjna kontynuowała monitorowanie: strategii zatrudnienia pracowników biura DIL, bieżącej gospodarki finansowej Izby (m.in. pod kątem działania procedury składania oświadczeń o braku konfliktu interesów), sposobu egzekwowania obowiązku opłacania składek członkowskich na rzecz DIL, funkcjonowania strony internetowej i procesu jej przebudowy (jednym z wyzwań dla zespołu informatyków DIL oraz IOD w przyszłości jest utworzenie bezpiecznego kanału informacyjnego dla lekarzy z informacją o ich składkach na rzecz DIL), przebiegu dalszej informatyzacji biura Izby, planów reorganizacji redakcji „Medium”.
W związku z trwającą pandemią podjęto decyzję o przesunięciu organizacji II Ogólnopolskiej Konferencji Komisji Rewizyjnych, Skarbników i Głównych Księgowych OIL na 2021 rok.
28.08.2020 r. do Dolnośląskiej Izby Lekarskiej wpłynął wniosek lekarza (…) o udostępnienie informacji publicznej. W tym miejscu chciałabym podkreślić, że każdy członek DIL ma prawo żądać takiej informacji, a do udzielania informacji publicznej są zobowiązane m.in. samorządy zawodowe.
Rok 2020 był wyjątkowy, ale mimo pandemii udało się sprawnie prowadzić prace Komisji. Nieoceniona była rola zespołu informatyków Dolnośląskiej Izby Lekarskiej (inż. Wiktora Wołodkowicza oraz inż. Michała Waszaka), którym pragnę podziękować za udzielone wsparcie.
W posiedzeniach Komisji Rewizyjnej – osobiście lub zdalnie – brali udział zaproszeni goście. Chciałabym serdecznie podziękować skarbnikowi DRL dr. Ryszardowi Jadachowi, z-cy dyrektora biura DIL ds. finansowych mgr Urszuli Majchrzak, pełniącemu funkcję IOD p. inż. Maciejowi Koziejce, p. dyrektor biura DIL mgr Marii Danucie Jarosz, p. redaktor mgr Magdalenie Janiszewskiej. Serdecznie dziękuję koledze dr Piotrowi Knastowi za zrozumienie i udzielenie wszelkiego wsparcia w działaniach kontrolnych Komisji w zakresie inwestycji budowlanych. Serdecznie dziękuję zespołowi radców prawnych: p. mgr Beacie Kozyrze-Łukasiak oraz p. mgr Monice Huber-Lisowskiej.
Bardzo dziękuję Koleżankom i Kolegom z Komisji za konstruktywną, owocną i miłą współpracę. Pomimo zupełnie nowej sytuacji, spowodowanym pandemią nadmiarem pracy i obowiązków lekarzy, Komisja Rewizyjna sprawnie wykonywała swoje obowiązki. Serdecznie dziękuję w imieniu Komisji Rewizyjnej DIL również p. mgr Agnieszce Jamroziak, której wsparcie, zwłaszcza podczas posiedzeń zdalnych, okazało się nieocenione.
Komisja Rewizyjna wnosi o udzielenie absolutorium Dolnośląskiej Radzie Lekarskiej za rok 2020.