Dr n. med. Wojciech Sulka – przewodniczący Komisji Legislacyjnej DRL

KOMISJA LEGISLACYJNA

Komisja Legislacyjna DRL działa w oparciu o regulamin Komisji zatwierdzony przez Dolnośląską Radę Lekarską uchwałą nr 9/2006 z 12 stycznia 2006 r. Komisja liczy obecnie 7 członków (uchwała DRL nr 64/2018 i 115/2018). W spotkaniach uczestniczą regularnie: dr Wojciech Sulka, który pełni funkcję przewodniczącego Komisji Legislacyjnej DRL, dr Halina Nawrocka, dr Leszek Pałka i mec. Monika Huber-Lisowska — radca prawny DIL. Pozostali członkowie Komisji uczestniczą w posiedzeniach w miarę swoich możliwości czasowych.

Komisja Legislacyjna jest jedyną w ramach Dolnośląskiej Rady Lekarskiej, która spotyka się regularnie co dwa tygodnie. Ta nadzwyczajna cykliczność wymuszona jest ilością i częstotliwością napływających do izby projektów nowych lub nowelizowanych aktów prawnych, a także koniecznością ich szybkiego zaopiniowania. Projekty aktów prawnych dostarczane są pocztą elektroniczną na skrzynkę każdego z członków Komisji. Taka forma otrzymywania projektów zasadniczo wpłynęła na sposób procedowania podczas posiedzeń Komisji.

Zapoznani z przedstawionymi projektami aktów prawnych członkowie Komisji Legislacyjnej podczas posiedzenia przedstawiają swoje uwagi, dzielą się przemyśleniami i opiniami. W trakcie dyskusji wybieramy, naszym zdaniem, optymalny kształt opinii dotyczącej przedstawionego projektu.

W okresie sprawozdawczym odbyło się 21 posiedzeń Komisji Legislacyjnej DRL. W okresie sprawozdawczym Komisja Legislacyjna DRL opiniowała i wniosła uwagi do ponad 112 projektów aktów prawnych przedstawionych do konsultacji społecznych przez marszałka sejmu, ministra zdrowia, ministra finansów, Narodowy Fundusz Zdrowia, Naczelną Radę Lekarską. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Radę Ministrów, a także tych stanowiących realizację obowiązków wynikających z dyrektyw Unii Europejskiej.

Najważniejsze projekty aktów prawnych, opiniowane przez Komisję Legislacyjną DRL w okresie sprawozdawczym, dotyczyły: chorób zakaźnych powodujących powstanie obowiązku hospitalizacji, izolacji lub izolacji w warunkach domowych oraz obowiązku kwarantanny lub nadzoru epidemiologicznego, standardu organizacyjnego teleporad w ramach podstawowej opieki zdrowotnej, programu pilotażowego opieki nad świadczeniobiorcą w ramach sieci kardiologicznej, badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o wpis lub posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wykazu jednostek upoważnionych do przeprowadzenia badań materiałów i procesów technologicznych w celu ustalenia stopnia ich szkodliwości dla zdrowia, promocji prozdrowotnych wyborów konsumentów, prawa farmaceutycznego, określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju lecznictwo uzdrowiskowe, określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne w zakresie programy lekowe, ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty, standardu organizacyjnego leczenia bólu w warunkach ambulatoryjnych, wykazu szpitali i innych jednostek służby zdrowia oraz medycznych instytutów badawczych uprawnionych do korzystania ze zwolnienia od należności przywozowych, informacji udzielanych zakładom ubezpieczeń przez podmioty wykonujące działalność leczniczą oraz Narodowy Fundusz Zdrowia, ochrony zdrowia psychicznego, ustalania ryczałtu systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej, wykazu świadczeń opieki zdrowotnej wymagających ustalenia odrębnego sposobu finansowania, warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: AOS, realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne oraz leczenie szpitalne –świadczenia wysokospecjalistyczne, uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, świadczeń gwarantowanych z zakresu POZ, świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych, systemu ochrony zdrowia związanego z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, wzorów deklaracji wyboru świadczeniodawcy udzielającego świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej, wzorów oświadczenia o braku konfliktu interesów dla członków Komisji Oceny Wniosków Inwestycyjnych, badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy, instrumentów wsparcia systemu opieki zdrowotnej w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, limitu przyjęć na studia na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym, wysokości zasadniczego wynagrodzenia miesięcznego lekarzy i lekarzy dentystów odbywających specjalizacje w ramach rezydentury, warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju leczenie stomatologiczne, szczegółowych zasad bezpieczeństwa sanitarnego w lokalu wyborczym oraz środków ochrony osobistej związanej ze zwalczaniem epidemii COVID-19 dla członków obwodowych komisji wyborczych, programu pilotażowego opieki nad świadczeniobiorcą w ramach sieci onkologicznej, wskazania zakładu psychiatrycznego wykonującego obserwację orzeczoną przez sąd, rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej prowadzonej w podmiotach leczniczych dla osób pozbawionych wolności oraz sposobu jej przetwarzania, wykazu środków ochrony osobistej związanej ze zwalczaniem epidemii COVID-19 dla członków obwodowych komisji wyborczych oraz szczegółowych zasad bezpieczeństwa sanitarnego w lokalu wyborczym, Funduszu Medycznego, sposobu i trybu finansowania leków przysługujących bezpłatnie świadczeniobiorcom w ciąży, warunków występowania o sporządzenie dokumentu elektronicznego potwierdzającego prawo do świadczeń opieki zdrowotnej, kosztów czynności transplantacyjnych, medycyny laboratoryjnej, standardu organizacyjnego teleporady w ramach podstawowej opieki zdrowotnej, wysokości opłat za krew i jej składniki w 2021 roku, warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne – świadczenia kompleksowe, warunków zawierania i realizacji umów o udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w ramach programu rządowego „Świadczenia medyczne Narodowego Funduszu Zdrowia dla osób niepełnosprawnych na rok 2020”, zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek, rodzajów dokumentacji dyspozytorni medycznej, warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju ratownictwo medyczne, standardu organizacyjnego opieki w izolatoriach, informacji gromadzonych w SEZOZ oraz sposobu i terminów przekazywania tych informacji, szkodliwych dla zdrowia czynników biologicznych w środowisku pracy oraz ochrony zdrowia pracowników zawodowo narażonych na te czynniki, Agencji Badań Medycznych, sposobu dopełnienia obowiązku doskonalenia zawodowego lekarzy i lekarzy dentystów, warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, przeprowadzania konkursu na niektóre stanowiska kierownicze w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą, obowiązkowego ubezpieczenia OC podmiotu przeprowadzającego eksperyment medyczny, powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium RP bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, recept, kwestii planowania rodziny, ochrony płodu ludzkiego i warunków dopuszczalności przerywania ciąży, wzorów dokumentów: Prawo wykonywania zawodu lekarza, Prawo wykonywania zawodu lekarza dentysty, koordynowanej opieki nad kobietą i dzieckiem –„Za życiem”, stwierdzania, dokumentowania i rejestracji zgonów, programu pilotażowego w centrach zdrowia psychicznego, warunków wynagradzania za pracę pracowników podmiotów leczniczych działających w formie jednostki budżetowej, sposobu, trybu i terminów występowania do NFZ oraz udostępniania przez NFZ świadczeniobiorcy informacji o prawie do świadczeń opieki zdrowotnej, medycznych czynności ratunkowych i świadczeń zdrowotnych innych niż medyczne czynności ratunkowe, które mogą być udzielane przez ratownika medycznego.

Ponawiamy naszą prośbę skierowaną do lekarzy i lekarzy dentystów – członków DIL zainteresowanych legislacją, by zgłaszali się do pracy w Komisji Legislacyjnej DRL lub nadsyłali nam wszelkie uwagi dotyczące złego funkcjonowania systemu prawnego w ochronie zdrowia.