Dr n. med. Paweł Wróblewski – prezes Dolnośląskiej Rady Lekarskiej

Sprawozdanie z działalności Dolnośląskiej Rady Lekarskiej za rok 2020

Koleżanki i Koledzy!
Stale powiększa się nasza społeczność. W okresie sprawozdawczym za 2022 rok zarejestrowaliśmy 17376 członków naszej izby: 13412 lekarzy, 3924 lekarzy dentystów oraz 40 lekarzy z podwójnym PWZ. Czynnych zawodowo jest 15311 lekarzy w tym: 11854 lekarzy, 3417 lekarzy dentystów i 40 lekarzy z podwójnym PWZ. Wśród lekarzy stażystów mamy 549 lekarzy oraz 114 lekarzy dentystów. Nie jest więc nas tak znowu mało, jednak problem stwarza rozśrodkowanie lekarzy w regionie. Aż 70% z nas pracuje w Delegaturze Wrocławskiej: 12334 lekarzy, w tym 9546 lekarzy oraz 2788 lekarzy dentystów. Delegatura Wałbrzyska liczy 2254 lekarzy, w tym 1744 lekarzy oraz 510 lekarzy dentystów, Delegatura Legnicka – 1482 lekarzy, w tym 1122 lekarzy i 360 lekarzy dentystów, a Delegatura Jeleniogórska odpowiednio: 1346 lekarzy – 1040 lekarzy i 306 lekarzy dentystów. Aż 11066 spośród nas to kobiety, mężczyzn mamy niemal o połowę mniej, bo 6310. Struktura wiekowa kształtuje się następująco: do 35. roku życia 4435 lekarzy, w tym 1566 mężczyzn i 2869 kobiet, 36-45. rok życia – 2889 w tym 1043 mężczyzn i 1856 kobiet, 46-55. rok życia – 2846 w tym 1165 mężczyzn i 1682 kobiety, 56-65. rok życia – 3203 w tym 1245 mężczyzn i 1958 kobiet, powyżej 65. roku życia – 3992, w tym 1291 mężczyzn i 2701 kobiet.

W okresie sprawozdawczym odbyło się 10 stacjonarnych posiedzeń Rady DIL, dwukrotnie podejmowaliśmy uchwały z wykorzystaniem środków komunikacji na odległość. 12 razy spotykaliśmy się na posiedzeniach Prezydium DRL. Nasze obrady zaowocowały podjęciem 122 uchwał DRL, 4 apeli i 1 rezolucji, oraz 27 uchwałami Prezydium DRL. Dotyczyły one szerokiego panelu spraw, którymi zajmujemy się z racji kompetencji i obowiązków ustawowych: wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, opinii dotyczących kandydatów na konsultantów wojewódzkich, stanowisk w kwestii spraw bieżących związanych z sytuacją w ochronie zdrowia, udzielania różnego rodzaju dotacji, zapomóg i dofinansowań dla naszych Koleżanek i Kolegów, decyzji organizacyjnych, finansowych, w zakresie działań inwestycyjnych i wszelkich innych istotnych dla naszego samorządu spraw. Ponadto podjęto 1453 uchwały ewidencyjne. Kwestiami szczegółowymi zajmowały się komisje problemowe Dolnośląskiej Rady Lekarskiej: Kształcenia, Legislacyjna Etyki, Finansowa, Socjalna, ds. Rejestracji Lekarzy i ds. Stażu podyplomowego, Młodych Lekarzy, Współpracy Międzynarodowej, Specjalna, Sportu, Turystyki i Rekreacji a także Klub Lekarza, Ośrodek Pamięci i Dokumentacji Historycznej oraz Kolegium Redakcyjne „Medium”.

1. Działalność korporacyjna:

a. Obecność we władzach krajowych

Niestety, na szczeblu krajowym nie doszło do tradycyjnej niemal od początku naszego samorządu kontynuacji, zgodnie z zasadą umożliwiającą dwukadencyjną działalność prezesa i prezydium NRL. Szkoda, bo cztery lata to za mało, żeby zrealizować wszystkie podjęte zobowiązania. Niezwykle udana kadencja prezesa Andrzeja Matyi i jego prezydium została zakończona w sposób rewolucyjny, bez szansy na kontynuację misji, z powodu ambicji części prezesów, którzy kończyli swoją przygodę z kierowaniem izbami z powodu właśnie dwukadencyjnego ograniczenia naszych funkcji. Zapragnęli kontynuować swoje samorządowe kariery na szczeblu krajowym, a do tego potrzebna była zmiana na stanowisku prezesa, bo przecież Andrzej Matyja nie wymieniłby dobrze działającego prezydium jedynie po to, by zaspokoić czyjeś ambicje. Niestety, poważnym skutkiem ubocznym tej sytuacji, obok straty czasu na ponowną organizację biura izby naczelnej pod nowym kierownictwem, jest utrata reprezentatywności Naczelnej Rady Lekarskiej. Specyfiką wyborczych zjazdów krajowych jest to, że raz na cztery lata spotykają się delegaci z całego kraju, w większości nie znający się wzajemnie. Żeby zapobiec przypadkowym wyborom, aby w Naczelnej Radzie Lekarskiej zasiadali już ludzie sprawdzeni, ukształtował się przez lata zwyczaj tworzenia tzw. listy Konwentu Prezesów, która składała się z konkretnych, sprawdzonych i zasłużonych kandydatur rekomendowanych przez poszczególne izby okręgowe, do tego w liczbie proporcjonalnej do ich wielkości. I od lat niemal w 100% te osoby trafiały do Naczelnej Rady Lekarskiej, zapewniając jej reprezentatywność i sprawne działanie. Tym razem kandydaci dużych izb, oraz generalnie większość kandydatów ze wspomnianej „listy Konwentu”, nie uzyskali elekcji. Do Naczelnej Rady Lekarskiej dostali się głównie kandydaci tzw. „Samorządu Przyszłości”, zorganizowanego doraźnie na potrzeby akcji wyborczej. Tak więc dziś rady większości izb okręgowych nie mają praktycznie żadnego wpływu na decyzje zapadające w Naczelnej Radzie Lekarskiej, która, przynajmniej w teorii powinna przecież reprezentować interesy całej lekarskiej społeczności. Najdotkliwiej było to widoczne na przykładzie głosowania nad wysokością składki członkowskiej – propozycje były trzy: 90, 100 i 120 złotych, tylko cztery izby były za jej maksymalnym podniesieniem, a taką właśnie decyzję, wbrew rekomendacjom większości izb, podjęła Naczelna Rada Lekarska. Należy podkreślić, że po zmniejszeniu odpisu składki na NIL przez ostatni Zjazd Krajowy z 15% do 10%, tylko maksymalna podwyżka rekompensowała stratę finansową izbie krajowej. Próby korekty składki podjęte przez naszą i Świętokrzyską Izbę Lekarską, nie zostały nawet poddane pod głosowanie. Cóż, pozostaje liczyć na to, że jednak w końcu kurz bitewny opadnie i nowe władze jakoś okrzepną w pozytywnym tego słowa znaczeniu. Tak więc w tej kadencji nasza skromna reprezentacja na szczeblu krajowym przedstawia się następująco: 2 przedstawicieli w Naczelnej Radzie Lekarskiej, 1 osoba w Naczelnej Komisji Rewizyjnej, 1 osoba w Naczelnej Komisji Wyborczej, 1 osoba w Komisja ds. Lekarzy Emerytów i Rencistów, 1 osoba w Komisji ds. Młodych Lekarzy i 1 osoba w Komisji ds. Szpitalnictwa.

b. Działania związane z konfliktem zbrojnym na Ukrainie

Do organizacji pomocy w związku z wojną przystąpiliśmy niemal od pierwszych jej godzin. Powołany został zespół ds. pomocy lekarzom-uchodźcom. Stworzono dedykowany e-mail: pomocukrainiedil@dilnet.wroc.pl i kontakt telefoniczny w języku polskim i ukraińskim. We współpracy z wrocławskim oddziałem Związku Ukraińców w Polsce stworzono polsko – ukraiński słownik podstawowych terminów i zwrotów oraz umieszczono niezbędne informacje dla lekarzy ukraińskich na naszej stronie. Uaktualniono regulamin Komisji Socjalnej, umożliwiając finansowe wsparcie lekarzom z Ukrainy uciekającym przed wojną. Uzgodniono z władzami Wrocławia specjalną, krótką ścieżkę umożliwiającą szybkie uzyskanie numeru PESEL oraz zapewniono miejsca hotelowe na czasowy pobyt. Zorganizowano kurs medycznego języka polskiego. Po stworzeniu przez polskie władze ścieżki umożliwiającej uzyskanie warunkowego prawa wykonywania zawodu utworzono wzory niezbędnych dokumentów i udostępniono je na stronie internetowej wraz z procedurami uzyskania prawa w języku ukraińskim. Do zjazdu sprawozdawczego wydano 191 warunkowych praw wykonywania zawodu w związku z konfliktem zbrojnym i 36 praw wykonywania zawodu w określonym podmiocie leczniczym. W ramach współpracy z Fundacją Lekarze Lekarzom zakupiono we Wrocławiu 7 w pełni wyposażonych karetek pogotowia i przerzucono na Ukrainę. Karetki wypełniano każdorazowo materiałami medycznymi we współpracy z Dolnośląską Izbą Aptekarską i Caritas Archidiecezji Wrocławskiej oraz materiałami zebranymi w Izbie Lekarskiej.

c. Współpraca międzynarodowa i regionalna

W roku ubiegłym zarówno sytuacja pandemiczna jak i konflikt zbrojny nie sprzyjały bezpośrednim wizytom. 26 lutego zorganizowano spotkanie online z prezydentem Saksońskiej Izby Lekarskiej i częścią prezydium, na którym wymieniono się informacjami związanymi z działaniami na rzecz pomocy Ukrainie. Ze środków Fundacji Lekarze Lekarzom zakupiono sprzęt stomatologiczny dla dolnośląskich lekarzy działających w ramach misji w Maganzo (Tanzania). W marcu poszerzono Dolnośląskie Forum Samorządów Zaufania Publicznego o samorząd radców prawnych i adwokacki, a w listopadzie – o samorząd komorniczy. Forum zajmowało stanowiska w obronie naszego samorządu. W maju w ramach Samorządowego Okrągłego Stołu sformułowane zostało stanowisko i propozycje dla rządu dotyczące bezpieczniejszych rozwiązań stwarzających możliwość pracy w zawodzie lekarzy z Ukrainy.

d. Ośrodek Pamięci i Dokumentacji Historycznej Dolnośląskiej Izby Lekarskiej

24 lutego dotychczasową Komisję Historyczną zastąpiono przez szerszą formę organizacyjną: Ośrodek Pamięci i Dokumentacji Historycznej Dolnośląskiej Izby Lekarskiej pod kierownictwem Kol. Barbary Bruziewicz-Mikłaszewskiej. Celem Ośrodka jest pozyskiwanie, gromadzenie i opracowywanie materiałów historycznych dotyczących szeroko rozumianej historii medycyny na Dolnym Śląsku, a także gromadzenie artefaktów oraz dokumentów związanych z medycyną. Ośrodek Pamięci i Dokumentacji Historycznej ściśle współpracuje z oddziałem wrocławskim Polskiego Towarzystwa Historii Nauk Medycznych. Jedną z pierwszych inicjatyw Ośrodka było otwarcie 1 lipca Gabinetu prof. Ludwika Hirszfelda, który po śmierci dr Ewy Bohdanowicz, uczennicy i współpracownicy prof. Hanny Hirszfeldowej, jej spadkobiercy przekazali Muzeum Miejskiemu Wrocławia, a muzeum – w depozyt Dolnośląskiej Izbie Lekarskiej.

e. Kształcenie

Wraz z wygasaniem pandemii Komisja Kształcenia sukcesywnie powróciła do organizacji, przerwanych przez stan zagrożenia epidemicznego, szkoleń. Zorganizowano szereg zdarzeń edukacyjnych zarówno online jak i stacjonarnych. W Delegaturze Wrocławskiej odbyło się 15 konferencji ogólnolekarskich, 8 szkoleń stomatologicznych i 1 warsztat, 17 szkoleń z medycyny ratunkowej, 9 warsztatów psychologicznych i 6 szkoleń dla lekarzy rodzinnych. W Delegaturze Wałbrzyskiej odbyły się 3 szkolenia a w Jeleniogórskiej – 1. W ramach współpracy z Ośrodkiem Doskonalenia Zawodowego NIL w zakresie współorganizowania szkoleń, do których rekrutację prowadzi zarówno nasza Komisja jak i Ośrodek, a koszty organizacji ponoszone były wspólnie, udało się zorganizować cztery zdarzenia edukacyjne (konferencja „COVID-19 – nowości w terapii, powikłania odległe, przyszłość pandemii”, „Choroby infekcyjne i zapalne układu nerwowego”, „Choroby odkleszczowe” oraz „Szczepienia dorosłych”). Wzięło w nich udział ponad 750 osób z całej Polski. Pomimo zaprzestania współfinansowania szkoleń od września 2022 r. przez nowy zarząd NIL, współpraca organizacyjna jest kontynuowana.

f. Ochrona prawna lekarzy

Wobec trudnej sytuacji prawnej naszego środowiska w związku z restrykcyjną polityką państwa, kontynuowano nasze działania mające na celu poprawę stanu ochrony prawnej lekarzy. Ubezpieczono lekarzy stażystów od odpowiedzialności cywilnej, kontynuowano projekt: „asysta prawna” dający bezpłatną możliwość skorzystania z pomocy prawnika przy pierwszym kontakcie lekarza z organami wymiaru sprawiedliwości w przypadku jego wezwania na przesłuchanie, walkę z hejtem wobec lekarzy oraz zorganizowano dyżur prawniczy w Izbie. Obejmuje on nieodpłatne poradnictwo prawne w zakresie działalności gospodarczej, prawa administracyjnego (z wyłączeniem prawa podatkowego), prawa cywilnego, prawa pracy, prawa karnego, prawa rodzinnego. Z prawnikiem finansowanym przez firmę „Inter” można się spotkać bezpośrednio w każdy piątek w godzinach 12-16, w siedzibie DIL lub skontaktować telefonicznie w dni powszednie w godzinach 10-16. Porady dotyczące przepisów prawnych, związanych z wykonywaniem zawodu lekarza i lekarza dentysty udzielane były przez prawników Zespołu Radców Prawnych DIL osobiście lub telefonicznie, w godzinach pracy biura. Zakres działań był bardzo szeroki. Obejmował współpracę z Dolnośląskim Urzędem Wojewódzkim w zakresie ścigania nieprawidłowości w podmiotach leczniczych zatrudniających cudzoziemców posiadających warunkowe prawo wykonywania zawodu lekarza lub lekarza dentysty, walkę z „receptomatami”, pomoc lekarzom specjalizującym się w problemach związanych z odbywaną specjalizacją w podmiotach leczniczych, w szczególności w zakresie uprawnień pracowniczych, rodzicielskich i organizacyjnych, uzyskiwanie różnych stanowisk z Ministerstwa Zdrowia, na przykład dotyczących zasad wypłaty dodatku dla kierownika specjalizacji.

g. Działalność integracyjna.

Wygaszanie pandemii umożliwiło powrót do działalności kulturalnej, sportowej i integracyjnej. Powróciły cykliczne już imprezy organizowane w ramach Klubu Lekarza: lekarski dzień dziecka, integracyjny rejs po Odrze, mikołajki, rodzinny piknik lekarski we wrocławskim Forcie Przygody. Ruszyły występy i spotkania towarzyskie w naszej nowo otwartej restauracji Golden Records Club. Powróciły wydarzenia sportowe, te cykliczne, w których fundujemy nagrody, jak Bieg Uniwersytetu Medycznego, czy Mistrzostwa Polski Lekarzy w Biegu Górskim w ramach Biegu na Wielką Sowę, i te organizowane i dofinansowywane przez nas, jak turniej Brazylijskiego Jiu-Jitsu czy zorganizowane po raz pierwszy regaty żeglarskie na Jeziorze Wieleńskim. Jesteśmy potentatami w tenisie ziemnym, biegach i szachach. W roku ubiegłym zaczęła także działać Orkiestra Dolnośląskiej Izby Lekarskiej, powstała z inicjatywy lekarzy-pasjonatów muzyki poważnej.

h. Działalność medialna

Jesteśmy obecni we wszystkich mediach społecznościowych, prowadzimy profile na Facebooku, Twitterze, Instagramie, mamy swój kanał na YouTube i interaktywną stronę internetową. Pandemia spowodowała, że tematy medyczne były popularne, więc niemal stale byłem gościem lokalnych i krajowych mediów.

2. Działalność inwestycyjna:

23 czerwca 2022 roku o godzinie 15.00 przy ulicy Kazimierza Wielkiego 43, została oficjalnie wmurowana kapsuła czasu, upamiętniająca kolejną inwestycję Dolnośląskiej Izby Lekarskiej. Część biurową budynku oddano do użytku jeszcze w roku 2021, ale problemy z pozyskaniem restauratora spowodowały, że tę część budowy zakończono dopiero w roku ubiegłym, po pozyskaniu najemcy. Proces nie był łatwy, bo czas pandemii był okresem dramatycznej recesji w tej branży. Na szczęście powołanemu do tego celu zespołowi w składzie: Kol. Kol. Małgorzata Niemiec, Iwona Świętkowska, Andrzej Wojnar, mgr Maria Danuta Jarosz i mgr Beata Kozyra-Łukasiak pod kierownictwem Kol. Piotra Knasta, udało się znaleźć chętnych do prowadzenia naszej restauracji. Firma, która się na to zdecydowała, powstała specjalnie pod ten projekt, pisać wiele nie ma co – zapraszam do osobistego sprawdzenia!

Koleżanki i Koledzy!
Pierwszy rok nowej kadencji był równie intensywny, jak lata poprzednie. Powyższe sprawozdanie, to jedynie przegląd wydarzeń, na które wpływ miała Dolnośląska Rada Lekarska. Przeważająca część naszej działalności skupia się w naszych komisjach, z których sprawozdaniami możecie się zapoznać w tym numerze „Medium”. Czekają nas kolejne wyzwania: trwa procedura zwrotu podatku VAT z naszej nowej inwestycji, remont – tym razem kamienicy przy al. Matejki 6, walka o system „no fault”. Planujemy systemową pomoc lekarzom pokrzywdzonym przez przepisy refundacyjne. Niezmiennie zachęcam do aktywności – Komisja Turystyki, Sportu i Rekreacji zapowiada powstanie kolejnych sekcji, obecny rok będzie bogaty w imprezy sportowe, Klub Lekarza tryska pomysłami integracji. Wprawdzie skala podniesienia naszej składki przez Naczelną Radę Lekarską w Warszawie budzi kontrowersje i protesty, ale przypominam, że 20% ze 120 złotych tylko w naszej Izbie może wrócić do Was w formie dofinansowań do zdarzeń edukacyjnych, czy imprez integracyjnych! Wystarczy tylko założyć lokalne koło – instrukcja i regulamin dostępny jest na naszej stronie internetowej. Gorąco dziękuję najbardziej zaangażowanym w naszą korporacyjną działalność i niezmiennie zachęcam wszystkich do korzystania z idei samorządności! Zamiast kontestować rzeczywistość i narzekać, nauczmy się czerpać z niej to, co najcenniejsze.